“十三五”以来，在州委、州政府的高度重视和省科协的关心支持下，《全民科学素质行动计划纲要》实施领导小组认真履行宣传、组织、协调功能，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，突出重点，真抓实干，不断创新工作思路，完善工作机制，努力把提高全民科学素质与我州经济社会建设相结合，以提高“五类重点人群”科学素质为重点，深入学习宣传，认真组织实施，落实工作任务。
一、《纲要》落实情况
“十三五”以来，各地及有关部门按照全州的统一部署和要求，结合本地实际和工作职责情况，突出重点，认真狠抓四大重点人群科学素质行动计划的落实工作。
（一）以未成年人教育为关键，积极推进未成年人科学素质行动。
1、大力开展科普宣传活动。充分利用科普之冬、科技活动周、科普日、科普大篷车联合行动、“科普与青海三区建设同行” 等系列科普活动，组织协调各成员单位，深入社区、农牧区、学校等，广泛开展科普宣传活动，使广大未成年人了解、认识、零距离接触新的科技成果，有效激发未成年人爱科学、学科学的热情。2016年5月20日，由青海省科学技术协会、省卫生与计划生育委员会主办，格尔木市人民政府、海西州科学技术协会、海西州卫生与计划生育委员会承办的2016年“科普与青海三区建设同行”系列科普活动暨第十六届青海健康教育万里行启动仪式在格尔木市体育广场举行，启动仪式上省科协给海西州各地区配发了“2015年度科普大篷车车载展品和科普活动资源包”、“抗震救灾”等主题科普展板及挂图。活动中，来自省、州、市的科技、文体广电、环保、林业、农牧、气象、地震等20多家单位和职能部门组织近300名相关专家和科普工作者开展了无人机航拍、4D影院、球幕影院、科普大篷车、健康教育咨询及义诊、科普展演、科普咨询等各类科普活动50多项，内容包括食品安全、生态环保、应急避险、低碳节能、手工制作、健康生活等与百姓生活密切相关的热点问题，吸引了广大市民和青少年纷纷参观体验，尤其是省科技馆精心准备的“头脑风暴”、“真真假假实验室”、“电池生火”、“蜡笔生花”等科学实验和科技制作，吸引了大批群众特别是青少年学生的踊跃参与，现场人头攒动、热闹非凡，流动特效影院中的4D电影和流动科普舞台车上的科学表演，更是将活动氛围烘托至最高点。活动中共发放各类科普宣传资料10000余份，展示宣传条幅19条，展板135块，接待群众咨询1000余人次。参加群众近万人次，取得了良好的社会效益。在 “六一”儿童节期间，安排了大量青少年科技活动，全州各地结合实际，发挥各自优势，组织开展了丰富多彩的青少年科技活动，内容包括：科普知识讲座、竞赛，科普知识进家庭活动，科技展览，有奖征文活动，科技游园、文艺演出、科幻画展、校园科普画廊、科普实践等活动。据不完全统计，“十三五”期间，全州共有 25000余名青少年参加了庆“六一”青少年科技活动，发放科普宣传资料12000余份，展出展板245余块、举办科普讲座25余场，悬挂横幅50条，举办主题班会20次，召开运动会（小手拉大手、亲子运动会等）6次，举办文艺演出23场，展出科普仪器60多件。通过这一系列的活动，达到了开发青少年智力，拓展思维，开阔视野，提高科学素养，增强科技创新意识的目的。
2、积极开展青少年科技创新大竞赛活动。一是在全州范围组织参加青海省第31、32、33届青少年科技创新大赛。2016年乌兰县一完小、茫崖行委中学分别获奖。2017年共推荐88个项目（其中创意类项目2件，优秀科幻画86幅）参加了“青海省第32届青少年科技创新大赛”。经过激烈角逐，我州参赛学生共获得15项奖励，其中格尔木、乌兰、都兰均获奖，乌兰县第一完全小学贾万利老师获得优秀教练员奖。二是在全州范围组织第15、16、17届青海省青少年机器人比赛。2016年乌兰、都兰、茫崖均获奖项；2017年，7所学校共15支代表队的40名学生和8名科技辅导员参加了以“无限可能—创造”为主题的青海省第16届青少年机器人竞赛；2018年格尔木市青少年活动中心、乌兰县第一中学、德令哈市民族学校等5所学校共13支代表队的40名学生和7名科技辅导员参加了以“探索.创新.圆梦”为主题的青海省第17届青少年机器人竞赛并取得了优异的成绩。格尔木市代表队在FLL机器人工程挑战赛中获小学组三等奖4项、初中组1项；乌兰县代表队在FLL机器人工程挑战赛中获小学组三等奖1项、初中组三等奖1项、初中组二等奖2项、高中组三等奖1项，在综合技能比赛中获得小学组一等奖1项、二等奖1项；德令哈市代表队在综合技能赛中获小学组三等奖1项；乌兰县第一全小学贾万利老师获得优秀教练员奖，365bet滚球盘（州科协）获得优秀组织单位奖。获得机器人综合技能竞赛小学组一等奖的优秀选手同时取得了晋级全国比赛的资格。三是组织开展2017年全国青少年高原天文夏令营。依托柴达木盆地得天独厚的天文观测条件和德令哈天文科普馆专业的观测设备，组织举办了“探秘柴达木·2017年全国青少年高原天文夏令营”活动，来自北京、沈阳、西安等地的100余名青少年营员参加了活动。活动内容包括爱国主义教育、户外拓展训练、实时天象观测、水上趣味活动以及户外露营等。活动的举办，搭建了全国青少年天文爱好者相互学习、交流的平台，积极拓展了青少年科普教育的新思路，面向全国天文爱好者充分宣传展示了“大美青海”壮美的自然风光、淳朴的民风民俗、优秀的天象观测条件，积极探索了科技旅游发展的新模式和新时期青少年科普教育的发展思路。四是在全州范围内组织青少年参加“全国青少年高校科学营活动”。 2016、2017我州每年选派各地区10名品学兼优的高中生参加此次活动。2016年组织全州青少年在南京参加了“全国青少年高校科学营活动”。2017年各地品学兼优的10名青少年学生分别参加了在上海同济大学举办的“全国青少年高校科学营”活动。通过参加活动，加深了学生对科技创新的认识和了解，活动将科普与教育紧密结合，促进教育科普资源的开发与共享，充分利用和合理开放重点高校丰富的科技教育资源，进一步发挥高校优势，激发青少年对科学的兴趣，为培养科技创新后备人才打下坚实基础。
（二）以培育新型农牧民为目的，积极推进农牧民科学素质行动。
一是紧紧围绕“大力实施农牧民科学素质行动、培养新型农牧民、推动科技致富”的主题和《农民科学素质教育大纲》的总体要求，开展科普之冬、十下乡、科技培训等活动。据不完全统计，全州共开展科普下乡105次，科普宣传125次，科普进校园30次，科普进寺院5次，悬挂横幅400条，展出展板2100块、展箱330件，举办各类培训班与讲座30期、培训农牧民1650余人，文艺演出25场，送科技图书资料188000份（册）、宣传品70000份，台历2千幅、美术作品1百余幅、书写春联45000余幅，接受咨询6200人，义诊3000余人、健康体检500人，免费发放药品和计生用品6500多盒，总受益群众18万多人（次）。二是认真组织和实施国家级“基层科普行动计划”项目工作。共有8个集体和个人列入国家计划，获得奖补资金110万元。三是组织实施州级“基层科普行动计划”工作。共安排计划26项，奖补资金200万元。
（三）以倡导“科学、健康、文明”的生活方式为重点，积极推进城镇居民科学素质行动。
全州各地各有关单位，以创建城镇科普示范社区、科普进社区、科普进校园、科普教育基地（学校）等为载体，广泛开展科普日、科技周等大型主题科普活动，不断提升城镇居民整体科学素质。一是开展全国科技活动周、科普日等活动，紧扣主题，精心设计，认真组织，针对不同地区、行业特点和地域特色，开展科普宣传、科技培训、科技咨询、科普讲座、科普实物展示和操作等一系列科技活动，倡导建立资源节约型、环境友好型社区。二是开展群众性职业技能竞赛、技术创新和发明竞赛活动，提高企业职工科技素质，推动企业技术创新和技术进步。三是深入开展“科普进社区”等活动，充分利用社区讲坛、文化广场、活动中心等阵地，开展群众喜闻乐见的活动，取得了良好的效果。四是充分发挥科普教育、示范基地的作用，广泛普及科普知识。
（四）以干部教育为切入口，积极推进领导干部和公务员科学素质行动。
1、加强科技动态宣传工作。州科技部门结合实际，根据科技进步与中国科技发展动态等，每月编制《科技工作反映》、《科技工作信息》，帮助全州各级领导干部和公务员充分了解科学技术的发展趋势和社会功能，提高他们依靠科学知识、运用科学方法解决问题的能力，提高科学决策和科学管理的水平。
2、建立网络宣传途径。通过网络途径加强科普宣传工作。在柴达木科技信息网、365bet滚球盘门户网、海西农牧网、海西气象网、柴达木报网等设立科普栏目，发布惠农政策、农业科技、科普知识、重大病虫害和灾害性气候预警等信息。同时在《柴达木日报》上编发《科普天地》报刊栏目。
二、组织实施保障情况
（一）加强组织领导、制定总体规划，全面启动科学素质行动计划纲要。
州委、州政府高度重视全民科学素质工作，始终把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想及科学方法，作为一项重点工作来抓，把全民科学素质工作落到实处。每年召开1-2次海西州科普工作联席会议，保证重大决策和重大活动得到及时贯彻落实，形成了大科普的工作格局。同时以《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》为指导纲领，根据当年的全民科学素质实施工作要点计划，按照工作范围和内容，将全民科学素质工作专项目标任务分解落实到位，明确职责、明晰任务，做到有抓手、有落实、有反馈。
（二）加强政策保障、经费投入、大力做好素质纲要实施工作。
按照《海西州贯彻落实全民科学素质行动计划纲（2006-2010-2020）实施意见》、中共海西州委《关于进一步加强科协工作的意见》（西发〔2012〕36号）和中共海西州委办公室关于印发《海西州科协改革方案》的通知（西办发〔2018〕8号）将全民科学素质建设纳入各部门考核体系，形成“政府领导，科协组织协调，各部门分工负责、联合协作”的工作机制。州级财政每年安排一定数额的全民科学素质工作专项经费，主要用于提高未成年人、农牧民、城镇劳动人口、社区居民、领导干部和公务员科学素质以及全州科学教育与培训、大众传媒科技传播能力建设、科普基础设施建设为主要内容的《全民科学素质行动计划纲要》实施工作。做好农牧区专业技术人员和青少年科技辅导员的培训工作。海西州委《关于进一步加强科协工作的意见》实施以来，州科技局、科协组织全州各市、县、行委农牧业技术人员和农牧区科技示范户在成都西南民族大学举办农牧业种植养殖技术培训和组织全州各地青少年科技辅导员在重庆师范大学、青海省科技馆举办青少年科技辅导员创新指导能力提升等培训。
三、存在问题
从自查情况来看，我州在《纲要》落实工作中，领导重视，安排到位，措施得力，取得了一定成绩，但与《纲要》的任务要求还有一定差距，存在一些问题与不足。一是贯彻工作的全面性和系统性还不够广；二是个别部门对公民科学素质建设重要性认识不足，重视还不够；三是公民科学素质的城乡差距依然较大。四是经费投入不足。五是科普宣传队伍建设还需进一步加强完善。
四、今后工作建议
一是不断加大宣传工作力度，提高各成员单位和广大公众对实施《全民科学素质行动计划纲要》的思想认识，把纲要实施工作提到重要日程，并取得实实在在的效果；二是加大科普投入，强化科普硬件设施建设，使《全民科学素质行动计划纲要》实施工作方式更多、措施更强、效果更明显；三是加强对工作人员的教育培训工作，不断提高工作人员业务素质和能力，使其更好地投入到实施纲要工作中去，使全民素质纲要实施工作更上一层楼。
在今后工作中，我们将以这次自查为契机，总结经验，弥补不足，加强领导，夯实责任，狠抓落实，努力开创《纲要》落实工作新局面。
